日前，国家知识产权局召开例行新闻发布会，介绍五年来我国知识产权事业发展的核心成果：国内有效发明专利拥有量突破500万件，成为全球首个达成该成就的国家；PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一；2025年全球创新指数排名首次跻身前十，“深圳—香港—广州”创新集群登顶全球首位。
会上，国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广表示，自2020年以来，全国知识产权系统在顶层设计、体制改革、法治保障、全链条保护、运用服务、国际合作六大维度取得突破性进展，专利密集型产业增加值占GDP比重提升至13.04%，知识产权保护社会满意度从2020年的80.05分升至2024年的82.36分，全方位彰显知识产权对经济社会高质量发展的支撑作用。
提质增效：“十四五”收官交出亮眼答卷
国家知识产权局战略规划司司长梁心新在回答记者提问时表示，“十四五”期间我国知识产权工作呈现出高质量、高效益、高标准的鲜明特征，多项核心指标超额完成，为事业发展奠定坚实基础。
在创新支撑层面，高价值专利积累实现跨越式增长，截至2025年6月底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件，超额完成规划目标，战略性新兴产业发明专利有效量超140万件，在人工智能、先进制造、集成电路等重点领域涌现出大批原创性创新成果，为实现高水平科技自立自强打下了坚实基础。
在经济贡献层面，知识产权转化运用效益持续释放，专利密集型产业增加值、版权产业增加值占GDP比重分别突破13%和7.5%，知识产权使用费年进出口总额接近4000亿元，“十四五”以来知识产权质押贷款累计发放超6500亿元，知识产权转化运用效益显著提升，有力支撑了经济高质量发展。
营商环境层面，知识产权保护体系持续完善，民事案件一审服判息诉率稳定在90%的较高水平，对经营主体稳预期、强信心、增活力具有重要激励作用，为更好推动高标准市场体系建设，营造一流营商环境打下坚实基础。
精准赋能：多维度护航发展新质生产力
围绕民营经济发展、区域协调、新领域规则完善等关键领域，国家知识产权局推出一系列针对性举措，以知识产权制度创新赋能发展新质生产力。
针对民营经济这一创新主力军，衡付广介绍，国家知识产权局制定发布《知识产权促进民营经济发展实施办法》，从创造、保护、运用、服务四个维度为民营企业提供全流程支撑。该办法立足民营经济占国家级专精特新“小巨人”企业80%以上、占国家高新技术企业90%以上的现实基础，通过提升审查效率、提供“一站式”维权服务、鼓励专利质押转化等举措，降低民营企业创新成本和维权成本，助力其将创新成果转化为现实生产力。
在区域协调发展方面，知识产权运用促进司司长王培章介绍，东部8省市与西部、东北及海南等15个地区的知识产权服务业结对帮扶已全面落地，各地依托资源禀赋构建协作机制，北京与新疆共享服务资源、福建将“闽宁模式”拓展至知识产权领域、江苏针对帮扶省份制定26项精准任务，同时通过人才培训、跨区域成果对接等方式，推动知识产权服务向均衡化、高质量方向发展，助力区域重大战略落地见效。
新领域新业态的规则完善同样成为焦点。专利局审查业务管理部部长蒋彤详解了将于2026年1月1日施行的《专利审查指南》修改内容，此次修改首次设立“人工智能、大数据”专门章节，强化人工智能伦理审查、明确申请文件撰写要求、完善创造性判断规则，这是继2019年、2023年后第三次针对人工智能领域的规则优化，既回应了技术发展的现实需求，也为流媒体、种业等新领域提供了清晰的保护边界，筑牢创新的制度底线。
此外，针对知识产权代理行业存在的违法违规行为，王培章表示，国家知识产权局联合公安部、国家市场监督管理总局开展为期三个月的专项整治，聚焦7类突出违法代理行为、不规范执业行为和源头治理，通过从严查处、公开曝光、协同发力等方式，推动行业“瘦身健体”，为知识产权高质量创造扫清服务端障碍。
谋篇布局：“十五五”规划锚定四大方向
据悉，国家知识产权局认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，正在会同有关方面加紧编制知识产权“十五五”规划。梁心新表示，规划编制将以“四个聚焦”为核心，推动知识产权事业向更高水平迈进。
聚焦服务高质量发展，知识产权“十五五”规划的目标、指标、任务、举措，都将紧紧围绕高质量发展这个主题，通过规划的政策引领，加快实现知识产权的“两个转变”。
聚焦服务创新发展，将从加强知识产权保护和运用两方面发力，通过加强知识产权保护营造更好的创新环境和营商环境，通过加强知识产权运用，让科技成果加速转化和产业化，更好促进新质生产力发展。
聚焦服务经济建设，将更加主动地面向经济建设主战场，更好发挥专利在助力创新型经济发展、商标在助力品牌经济发展、版权在推动文化产业发展、地理标志在促进特色经济发展、数据知识产权在赋能数字经济发展中的重要作用，全方位强化知识产权支撑经济发展的能力和水平。
聚焦服务高水平对外开放，持续深化知识产权国际合作交流，向国际社会传递中国政府坚定不移、一视同仁保护内外资企业知识产权的决心，为各类企业营造良好营商环境，促进国内国际双循环。
梁心新表示，下一步，国家知识产权局将继续高标准推进知识产权“十五五”规划编制工作，并做好与国家“十五五”规划纲要的衔接，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更多知识产权力量。
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